De juridische cel werkloosheidsreglementering
In het najaar van 2022 wijzigde de structuur van de HVW en werd de afdeling ARC (applicaties, reglementering en contact) opgericht als opvolger van de afdeling BuS (Business Support). Binnen deze afdeling ARC werd meteen ook een juridische cel opgericht die steeds meer vorm krijgt.
Werking van de juridische cel
Deze cel behandelt als prioriteit de zaken arbeidsrechtbank en arbeidshof in verband met de werkloosheidsreglementering (95 % van de tijdsbesteding). Het gaat om zaken waarbij sociaal verzekerden in beroep gaan tegen een terugvordering door de HVW of tegen een beslissing van de RVA. De sociaal verzekerden schrijven bijvoorbeeld in hun verzoekschrift dat de HVW een fout heeft begaan of slecht heeft geïnformeerd of brengen bijkomende elementen bij die hen rechtvaardigen.
De medewerker van de juridische cel analyseert het verzoekschrift, gaat na of de vraag terecht is, kijkt na of het dossier geregulariseerd kan worden, antwoordt op vragen van de Arbeidsauditeur (beter bekend als het Openbaar Ministerie), schrijft conclusies en pleit de zaak voor de rechtbanken (van Ieper tot Tongeren, van Mons tot Dinant) of voor de arbeidshoven. Nadien volgt de inhoudelijke opvolging van de uitspraak, waarbij er eventueel beroep wordt aangetekend. De financiële opvolging gebeurt op basis van informatie van de juridische cel door de kantoren (schulden van de sociaal verzekerde) en/of door FIN (schadevergoeding, rechtsplegingsvergoeding aan advocaten).
Sporadisch volgt de juridische cel ook dossiers op van andere rechtbanken, voor zover het te maken heeft met een sociaal verzekerde die een burgerlijke zaak heeft geopend tegen de HVW of waarbij de HVW zich burgerlijke partij stelt tegen de sociaal verzekerde.
In 2023 ontving de HVW 211 beslissingen van de rechtbank. Daartegenover staan er een 220-tal lopende dossiers.
Kennisdeling en juridisch advies
Binnen de juridische cel is er veel kennisdeling, uitwisseling van ontwikkelde argumentatie en van belangrijke informatie uit recente rechtspraak door het Hof van Cassatie of door arbeidshoven die nuttig kan zijn voor het team en worden standpunten besproken en ingenomen in samenspraak met de verantwoordelijke van de cel en met de directeur van ARC.
De analyse van het dossier gebeurt in goede samenwerking met de cel kennisbeheer en het Contact Center binnen de eigen afdeling ARC. Eventuele regularisaties bij de RVA gebeuren via de cel kennisbeheer, via de kantoren of na rechtstreeks contact met de RVA.
Een tweede taak van de juridische cel is het beantwoorden van vragen van de kantoren met een juridische insteek. Die vragen zijn soms ruimer dan de werkloosheidsreglementering. Het gaat bijvoorbeeld over minimumlonen, vakantieregeling, onderwijsreglementering, pensioenreglementering, sociale zekerheid in het buitenland… waarvan de specifieke regelgeving een rol speelt in het dossier van een sociaal verzekerde. Bij vele reglementaire vragen zit er uiteraard ook een praktische kant, gelinkt aan de toepassingen of werkprocessen van de kantoren. Dan wordt de cel kennisbeheer en applicaties of zelfs de afdeling ORG mee betrokken.
Klachtenbehandeling
De juridische cel werkt in de mate van het mogelijke ook mee aan het behandelen van klachten (al dan niet met een juridische insteek) samen met de cel kennisbeheer. Een opgeloste klacht kan namelijk vermijden dat een zaak voor de rechtbank verschijnt.
De kantoren krijgen maandelijks feedback op de vergadering van de afdeling ARC met punten uit de zaken arbeidsrechtbank, de reglementaire vragen van de kantoren of klachten die belangrijk kunnen zijn voor alle medewerkers. Op die manier kunnen de kantoren hiermee rekening houden.
Kort samengevat
De juridische cel binnen de afdeling ARC behandelt voornamelijk verzoekschriften bij de arbeidsrechtbank en arbeidshof en daarnaast ook reglementaire vragen van de kantoren en klachten die te maken hebben met werkloosheidsdossiers van sociaal verzekerden. De cel doet dit in nauwe samenwerking met de verantwoordelijke van de afdeling ARC, de collega’s van de andere diensten binnen de eigen afdeling, de kantoren, ORG en met de RVA als voornaamste externe partner.
Inge Slabbaert – ARC